石家庄市投资促进局
 
石家庄市投资促进局关于2024年法治政府建设情况的报告
发布时间:2025年01月24日 13:58
石家庄市投资促进局
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,市投资促进局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中共中央、国务院、省、市有关法治政府建设目标,不断健全法治政府建设,服务于全市投资促进工作大局,将法治政府建设落实到投资促进工作的各个环节。现将我局法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年度法治政府建设的主要做法和成效
(一)坚持正确政治方向,加强党对法治政府建设的领导
一是强化理论学习。局党组坚持以习近平法治思想为指导,通过党组会议、党组理论学习中心组学习等形式,认真学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》等法律法规和党内法规。将宪法、民法典等纳入领导干部学法计划,推动法治思想入心入脑。二是加强工作部署。积极履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设作为重要工作,列入局2024年工作要点,印发《石家庄市投资促进局2024年普法依法治理工作要点》。多次召开会议研究部署法治政府建设工作,及时解决局法治政府建设中的问题。三是健全工作机制。根据局领导和科室负责人调整情况,及时调整局领导小组,健全法治工作组织领导体系,确保各项工作落到实处。严格执行法治建设工作情况报告制度,按要求向市委、市政府和省商务厅进行专题报告,并在局网站公开。四是依法依规决策。全面落实重大行政决策法定程序,凡是涉及资金、项目申报等事项均提请局党组会集体审议,严格履行有关程序,听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见,确保重大决策事项的科学性和合法性。五是做好建议提案办理。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督,积极配合做好省、市人大执法检查,公开办理人大代表建议和政协委员提案21件,实现了办结率、办成率、走访率、满意率4个100%。
(二)提升依法行政能力,深化推动法治机关建设
一是加强权责清单管理。根据局职能调整情况,动态调整了权责清单、行政执法事项清单,并在局网站进行了公示,确保依法依规行使职权。二是规范上报公文材料审核,进一步完善审核流程,规定由文件起草科室征求律师意见,并及时修改完善文件中不合法、不合规部分,确保我局行政规范性文件编制、审核工作规范有序。三是落实法律顾问制度。聘请律师事务所作为局法律顾问,参与规范性文件制定、法制宣传培训等工作,发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、涉法事务等方面的实质性作用。四是做好政府信息公开。主动公开概况信息、重点工作、政策文件、公示公告等政府信息数118条;办理“政府信箱”留言答复17条。
(三)推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力。
助力全市优化法制化营商环境。落实外商投资法,落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,严格执行《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,负面清单以外的领域,外商投资企业依法平等进入。对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域,按照内外资一致性原则实施管理。加强行政执法人员管理,规范公正文明执法。以《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《外商投资信息报告办法》为学习重点,熟悉掌握相关法律法规,强化行政执法人员的法律知识学习,提高依法办事能力,规范公正文明执法。开展全市利用外资工作培训,就外商投资法、外商投资法实施条例、外商投资信息报告办法等,对各县(市、区)进行培训,提高工作人员业务能力水平,更好服务外资企业。
(四)加强法治宣传教育,落实“谁执法谁普法”普法责任制
一是加强学法用法。开展《习近平法治思想》《中华人民共和国公务员法》等法律法规培训,增强了全体人员的依法行政意识。组织参与国家安全教育日宣传教育、保密宣传教育月等活动,加强全体机关干部法律法规学习,切实增强学法用法意识。二是深入开展法治宣传活动,落实“谁执法谁普法”责任制,赴县(市、区)对外资企业就外商投资法、外商投资法实施条例、外商投资信息报告办法等进行解读;通过召开政策宣讲会,对全市40余家重点外资企业就国家和省市稳经济政策以及外商投资法等进行了宣讲。
二、下步工作主要任务
(一)围绕大局开展法治宣传。深入学习宣传与促进经济社会发展相关的法律、法规、制度。立足全面依法治市大局,围绕服务加快建设现代化、国际化美丽省会城市等重点工作开展专题普法宣传活动。
(二)完善学法制度,积极开展学法用法活动。一是领导干部带头学。在理论学习中心组学习计划中落实依法行政内容,以党组中心组理论学习扩大会议为主要形式,充分发挥领导干部模范引领作用,进一步提高领导干部履职能力,全面提升领导干部的法律素养和自觉运用法律知识的能力水平。二是全体干部深入学。深入开展机关干部法律法规知识培训,切实增强广大干部职工依法行政意识。三是重要节点集中学。认真组织开展集中宣传活动,广泛开展宪法宣传进企业、进机关、进社区、进网络活动,让宪法宣传天天见、处处见。
(三)完善科学民主决策机制建设。结合工作实际,规范重大行政决策的基本事项和量化标准,加强对局重大行政决策执行情况的督促、检查,不断提高行政决策水平。严格执行规范性文件合法性审查、备案和清理制度,进一步加强对规范性文件的管理。
(四)严格执行负面清单制度。加大对外商投资企业的服务力度,做好政策指导,收集企业对政策落实情况的反馈和建议。加强对各县(市、区)的督导,督促各县(市、区)严格执行负面清单制度。