是否同意公开：是

办理结果：A

承办单位提案字〔2024〕第7号

市民建委员：

您提出的“关于强化园区平台建设打造具有坚强配套服务能力的高水平园区”提案收悉，现答复如下：

每个开发区明确了1-2个主导产业，打造特色产业生态，坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，推动产业链、供应链、创新链、技术链深度融合，加快形成新质生产力。紧紧围绕我市五个千亿级产业，以产业链、供应链为基础，深入挖掘内外双循环知名企业，通过集聚效应促进产业做大做强。省级以上新型工业化产业示范基地达到11家，战略性新兴产业示范基地3家，石家庄高新区、石家庄经开区、鹿泉经开区获评国家级新型工业化产业示范基地。同时积极拓展融资渠道，围绕产业项目创新支持园区企业融资需求，着力优化资金结构，创新融资方式，降低融资成本，利用外来资金创新发展科学技术，借鉴先进的管理经验，在招商引资的同时，培育、发展、壮大本地企业，调整园区产业结构，增强园区的发展能级和竞争力，进一步促进产业园区向全方位的产业规划及综合化服务转型。

出台《进一步优化营商环境消防服务保障八项工作措施》，切实做好消防服务保障工作，进一步优化营商环境，提前介入、主动服务，有效降低企业落地成本。深入推进石家庄市“智慧消防”建设，充分应用物联网、大数据、云计算等信息技术，全面促进信息化与消防业务工作的深度融合，构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，全面提升石家庄市社会火灾防控能力。各开发区进一步完善项目协调推进机制，开发区重大项目落实包联帮扶，建立项目台账，明确分包领导和分包责任人。深入推行企业包联制度，畅通企业与县（市、区）、开发区领导联系机制，定期召开企业家早餐会、座谈会等，畅通企业家与园区联系渠道，助力企业发展和项目建设。

一是加快领导体制改革。2022年底我市全面完成开发区领导体制改革，由县（市、区）党政主要负责同志兼任开发区党工委书记、管委会主任，集中县域优质资源，支持开发区发展。二是深化“放管服”改革。按照“点菜端菜”机制，各开发区可根据发展需要，拟定需求清单，坚持权责一致、能放尽放的原则，适时下放行政许可事项。2019年以来，石家庄市已向特定区域放权39项(向经开区放权7项，高新区放权7项，自贸试验区正定片区放权24项，综保区放权1项)。三是提升市场化运营能力。持续推进“管委会+公司”“四个平台”建设，逐步厘清政府与市场职能，有序推进政企分离、管运分开，有效发挥平台公司在招商引资、投资发展方面的作用。

深入推行企业包联制度，畅通企业与县（市、区）、开发区领导联系机制，定期召开企业家早餐会、座谈会等，畅通企业家与园区联系渠道，助力企业发展和项目建设。同时加快园区数字化转型，推动生物医药健康、高端装备制造、现代商贸物流等产业数字化、智能化升级，搭建园区智慧运营管理平台，力争创建一批“智慧园区”。实施数字园区建设提升工程，推进数字基础设施改造提升，2023年实现园区5G全覆盖，2024年内完成园区5G双千兆建设，优化信号覆盖和容量分配，丰富5G应用场景。

招商工作再创新。市级层面首次统筹开展驻外招商，市县联合招商模式初步形成；首批选聘71人为石家庄市招商大使，吸引更多产业领军人才、企业家积极参与到招商引资工作中来。项目建设再突破。坚持将发展经济的着力点放在实体经济上，不断增强发展后劲。2023年，全市开发区签约5千万元以上制造业、仓储邮政业项目902项，总投资3221.26亿元；落地506项，总投资1638.98亿元；投产305项，总投资757.71亿元，项目成效得到大幅提升。石炼化绿色转型、敬业产品结构升级、诚信化工扩产等超百亿项目相继开工，晶澳太阳能一期等一批重点项目竣工投产。

围绕人才保障，制定出台“15条人才新政”，加大对人才的政策奖补力度，让创新人才加速汇集；推行更加灵活的人事薪酬制度，实行全员聘任制，按照市场化、差异化分配原则，实行绩效工资制度，进一步激发人员干事创业热情。2023年，市级层面首次向石家庄高新区、石家庄经开区、鹿泉经开区3家重点开发区选派40名青年人才，属全省首例，积极为园区建设和企业服务输送高水平人才。

石家庄市投资促进局

2024年5月29日

领导签发：张建龙

联系人及电话：张泰祯 86688117

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市发改委、市公安局、市委宣传部、市人社局、市消防救援支队。