2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年。今年全市投资促进工作的主要思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实国家决策部署和省市工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕“精准服务、精准招商”两大主题，坚持服务客商、服务项目、服务园区、服务发展，坚持创新思路、精准发力，大力开展市场化招商、以商招商、科技招商、地块招商，积极搭建招商引资平台、注重外资项目引进、做强做优项目落地载体，力争投资促进工作实现新突破，为全市经济高质量发展作出更大贡献。主要目标：全市实际利用外资同比增长5%以上，其中服务业比重15%以上，高新技术产业比重20%以上；全市省级以上开发区营业收入同比增长10%以上，税收同比增长8%以上。

 

 

1.夯实招商引资基础。围绕“十四五”时期发展重点，瞄准国内外500强、行业领军企业、央企等，结合我市产业链延链、补链、强链和重点承接平台，充分利用专业机构、专业力量，谋划一批优质招商项目，确定一批重点目标企业，实施精准招商。

 

2.大力拓展招商渠道。积极问计国家和省发改、科技、工信、商务、外事等部门，争取国家和省级层面项目落户我市；积极联络省工商联、省青联、省贸促会等，发挥桥梁纽带作用，加强与重点企业合作；深化对接京津、长三角、珠三角和香港、欧洲等地驻外商会、各地驻冀商会、国内外行业专业协会，以及驻外机构、华裔组织、省招商代理等，广泛拓展招商信息资源。

 

3.积极创新招商方式。充分发挥市级招商代理的专业化、多元化招商作用，加强城市宣传、客商拓展、项目对接，开展市场化招商；健全与驻石央企、市内上市公司、行业龙头企业常态化对接机制，借助企业信息渠道、人脉资源，开展以商招商；积极联络知名研发机构、重点高校和科研院所、国内领先创新团队等，以科技成果转化项目合作为重点，开展科技招商；与产业基金和金融部门对接沟通，利用其资金优势、资源优势和研判优势，探索开展金融招商。

 

4.加强区域经济合作。积极巩固拓展与京津雄、长三角、珠三角和西部省份等重点区域的对接合作，组织参加“5·18经洽会”“丝博会”“厦洽会”“进博会”“高交会”等活动，扩大合作成果；开展“招商引资月”活动，组织全市各级各部门集中开展招商引资，围绕重点县（市、区）、重点园区、重点产业、重点国别举办系列活动，深挖客商资源，促进项目合作。

 

5.扎实推动党政领导招商和部门联合招商。充分发挥县（市、区）党政主要领导带头作用，“走出去”“请进来”招商，县（市、区）党政主要负责同志各招引1个5亿元以上项目。市直联合招商部门充分发挥行业资源、客户资源和职能作用，积极为各县（市、区）谋划重点项目、介绍投资客户、推动项目签约履约。

 

6.强化招商形象宣传。构建以“石家庄·未来可期”为主题的招商品牌，充分利用今日头条、冀时客户端等网络新媒体，广泛宣传我市投资环境；围绕重点开发区“标准地”平台，创新开展地块招商系列宣传活动；密切与中央和省市主流媒体的联系，精心组织新闻发布，及时回应社会关切，提升城市知名度和美誉度。

 

 

7.保持外资稳定增长。各县（市、区）要对照年度工作任务目标，深挖利用外资潜力，通过现有外资企业增资扩股、外方股东留存收益、企业境外上市融资、境外投资者并购本地企业等形式，多渠道抓好利用外资到位，推动全年指标增比进位。

 

8.抓好外资项目引进。充分利用RCEP协定，建立境外客户库和外资项目库，开展精准对接；强化自贸区正定片区、省级以上开发区吸引外资主阵地作用，大力引进市场主体。组团区（县）和高新区至少引进1个1000万美元以上项目，其他县（市、区）至少引进1个500万美元以上项目，并力争实现资金到位。

 

9.加强外资政策落实。全面贯彻落实外商投资法及其实施条例，实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实好新版全国和自贸试验区外资准入负面清单，继续扩大外资市场准入，提升对外开放水平。积极做好外资信息报告,指导企业及时完成初始报告、变更报告和年度报告，提升外商投资事中事后监管水平。

 

10.健全外商投资服务体系。落实企业联系服务机制，加强横向协作、纵向联动，做好重点外商投资企业生产经营情况直报,及时掌握疫情对企业生产经营活动影响，帮助解决实际困难，推动企业达产达效。加大政策宣讲力度，指导外资企业用足用好各类帮扶解困政策，做到内外资企业平等对待、一视同仁。

 

 

11.持续深化开发区改革。深化开发区领导体制、人事薪酬和行政审批改革，不断释放改革活力。推进标准地改革，石家庄高新区、石家庄经开区、鹿泉开发区年内完成已收储土地的“七通一平”一级土地开发，实现部分制造业项目标准地供地。推进开发区市场化运营，引入国内外战略投资者、专业化园区运营商，主导、参与开发区或“区中园”的建设运营。

 

12.加快集聚集约发展。推动开发区整合优化，对同一县级行政区域内现有省级以上开发区多于1个的，以一个国家级开发区或发展水平高的省级开发区为主体，统一管理其他开发区。按照全省工业企业“四个一批”统一要求，引导符合条件的工业企业向开发区集聚。

 

13.优化开发区营商环境。鼓励各开发区结合实际，出台更具吸引力的人才政策，制定具体引才育才计划；建立开发区企业家联谊机制，帮助企业解决问题和困难；鼓励开发区加强职工文化中心、体育中心、图书馆等基础建设，组织开展文体活动、竞赛，提高凝聚力；加快“九通一平”建设，改善周边交通配套条件，各开发区基础设施投入增长10%以上。

 

14.支持国家级开发区发展。全面落实市委市政府关于支持石家庄高新区、石家庄经开区发展意见；支持石家庄高新区推进企业开办“专网即办”改革和工程建设项目审批制度改革，推动科技金融创新，提升基金引领作用，完善金融服务平台；支持综保区加快制定生物医药、装备制造、航空产业、金融创新和跨境电商等相关政策，吸引大型进出口企业入区。

 

 

15.完善项目推进机制。建立市级重点推进项目库，充分利用全市重点招商项目统筹推进联席会议机制，协调解决项目存在问题。各县（市、区）要建立项目协调机制和“六个一”包联工作机制，党政主要领导要加强调度，对招商、落地、竣工、达产等环节进行全链条协调服务。

 

16.建立可视化管理平台。创新招商引资信息化管理方式，提高平台工作效率；优化填报审核流程，提高平台使用便捷度；建立实时数据监测和工作资讯可视化窗口，直观展示全市投资促进工作进展，为市委、市政府决策部署提供参考依据。

 

17.强化工作督导考核。每月赴县（市、区）开展调研服务，掌握当前项目进展，协调解决困难问题，督促各项工作落实。以实际利用外资、项目签约、履约等指标为重点，实施每月通报、全年考核。

 

 

18.加强党的组织建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实组织开展中共党史学习教育，在新时代不断加强党的建设。进一步发挥党建对投资促进工作实践引领作用，落实主体责任，强化考核问责，确保完成各项工作任务。

 

19.狠抓纪律作风建设。严明政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，严格落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”。加大对重点领域和重要事项的监督检查力度，进一步强化干部作风建设，大力弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。