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办理结果：A类

石投促提案字﹝2019﹞第14号

 

对政协石家庄市第十三届委员会第三次会议第0546号提案的答复

 

昝秀云委员：

您提出的“制定切实可行优惠政策，促进我市招商引资工作”提案收悉，现答复如下：

一、招才引智推动招商引资政策方面

按照突出重点、分类施策、逐步推开的原则，先后出台了人才绿卡A卡管理办法、B卡管理办法和构建县（市、区）人才服务体系的指导意见，配套制定了23个实施细则。A卡突出高端人才，主要用于为诺贝尔奖获得者、“两院”院士、“中华技能大奖”获得者、省突出贡献技师、市“高层次人才支持计划”入选者等六类人才提供配偶随迁、子女入学、住房保障、医疗保健等15项便利化服务；B卡侧重成长型中青年人才，主要用于为引进的省“名校英才入冀计划”优秀毕业生、“双一流”建设高校优秀毕业生等七类人才提供住房保障、创业扶持等8项服务项目；县（市、区）层面，制定实施了具有县域特色的差异化服务政策。

制定印发了《关于实施现代产业人才集聚工程的若干措施》，决定引进百名高精尖人才、千名产业急需人才和万名青年人才。其中，对引进的诺贝尔奖获得者、院士等高精尖人才，给予每人1000万元科研经费补贴和200万元安家费补助；将驻石中省直企业新引进的符合人才绿卡B卡条件的人才纳入服务范围；企业引进的人才绿卡B卡人才享受每月博士2000元、硕士1500元和学士1000元的房租补助及博士15万元、硕士10万元和学士5万元的一次性购房补贴；充分发挥企业引才主体作用，对引进高层次人才的企业给予奖励或补贴。企业（国有大型企业除外）接收毕业2年内高校毕业生的，依据规定按每接收1名高校毕业生1000元的标准给予一次性补助。全市每年安排6亿元科技成果转化引导资金，支持高层次人才创新创业，保障人才工程项目的组织实施。

二、科技创新推动高质量项目引进方面

对众创空间奖励，每年设立3000万元补贴资金，对经评审认定为市级以上的众创空间，每年给予30万元至50万元的补贴；对入驻市级以上众创空间的个人或单位，经评审认定在入驻的第一年给予50％的租房费用补贴，最高不超过2万元。

对高端人才发展来石奖励对拥有先进技术和自主知识产权的人才或团队来我市实施科技成果项目转化的，经评审后分别给予100万元至500万元的科研经费支持。对来我市创业的，在未取得建设用地之前，租赁办公用房的，市财政3年内每年补贴50%（最高50万元）的租房费用；租赁厂房直接生产销售的，市财政2年内每年据实补贴（最高200万元）房屋租赁费用；对租住房屋的据实报销，5年内每年报销最高5万元的租房费用。

引进科技孵化器方面，鼓励优势企业与国内外优质资本合作设立新型孵化平台，引进专业化管理团队，提升孵化能力，加快技术成果转化。对新认定的国家级、省级、市级孵化器分别给予500万元、100万元、20万元的一次性奖励；对绩效评价为优秀的专业管理团队，给予20万元的奖励。

双创园区引进方面，依托省级以上开发区（园区），加快中小企业科技园区（加速器）建设，对入驻“双创”企业达到30家以上的，经评审认定一次性给予50万元至100万元的奖励。

重点创新平台引进方面，加强以企业为主体的创新能力建设，鼓励各行业企业建设创新平台，对新认定（建成）的国家级、省级、市级工程技术研究中心、重点实验室分别给予500万元、100万元、10万元的一次性奖励。对新建的院士工作站，市财政给予50万元的一次性资助；对新建的博士后科研工作站和博士后科研流动站，市财政分别给予20万元的一次性资助；鼓励科研院校、企业加入大型科学仪器资源共享服务联盟，对利用共享资源进行科技研发的“双创”人员，给予50%的费用补助；给予每个产业技术研究院100万元资金支持。

三、产业基金政策支持方面

我市设有创业投资引导基金、科技成果转化基金、节能环保产业基金、创新创业基金和蓝天环境治理产业转型基金共5支政府投资基金，市财政出自近18亿元，支持了科林电气、先河环保、嘉诚环保等75个产业项目，涵盖了创新创业、节能环保、先进制造等多个领域，在拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本方面帮助企业做大做强，发挥了积极作用。

四、投资促进政策汇总情况

按照省、市工作安排，我局梳理汇总了全市相关领域产业发展政策，主要围绕“4+4”现代产业发展和专项细分产业政策以及人才引进政策共汇总了30项用与招商引资方面的相关政策。有关政策已公布在石家庄市投资促进局官方网站上共企业查询使用，我局将及时更新相关政策，保障招商引资工作开展。

同时，根据省政府办公厅《关于印发河北省精准招商行动计划的通知》中“要求各地市落实国家、省有关政策要求，制定各地招商引资政策”有关要求，我局研究制定了《石家庄市“4+4”现代产业招商引资奖励办法（试行）》（征求意见稿），征求了各位市政府领导、各县（市、区）和市政府有关部门意见建议，并通过了市司法局合法性审查。政策重要包含了按引进企业固定资产投资进行奖励、对总部和功能性机构进行奖励、对引进企业高端人才进行奖励、对招商代理和中介单位给予奖励、对重大服务业项目进行补贴、对引资引智的高端项目和企业进行奖励6个方面11个条款，下一步市政府将待省政策出台后进行修改完善，并第一时间出台实施。